11月10日，商务部召开例行新闻发布会，新闻发言人沈丹阳通报2016年1-10月外贸发展情况以及商务工作其他相关情况，并回答媒体关心的问题。

实录如下

很高兴和大家见面！我们从这个月开始，将实行新的新闻发布机制，每周开一次例行新闻发布会。这是这个月的第二次发布会，下礼拜还要再开一次。这是我们的一个新尝试，具体怎么个开法，我们也想听听大家的建议。

下面我向大家通报2016年1-10月外贸发展情况以及商务工作其他相关情况，共有六个方面的情况，然后回答大家关心的问题。

01

关于1-10月及10月当月外贸数据情况

根据海关统计，今年1-10月，全国进出口19.56万亿元人民币（下同），同比下降1.9%，其中，出口11.22万亿元，下降2.0%；进口8.33万亿元，下降1.8%。10月当月，进出口总值2.05万亿元，下降0.6%。其中1.19万亿元，下降3.2%；进口8606亿元，增长3.2%。虽然外贸进、出口增速仍然是负增长，但随着国家促进外贸回稳向好政策措施效果逐步显现，外贸结构进一步优化，新的发展动能正在积聚，我国外贸发展保持回稳向好态势。

从增速来看，进出口仍然保持回稳态势。1-10月，我国进出口下降1.9%，降幅与上月持平。10月当月进出口降幅延续前三季度进出口降幅逐季收窄的态势。同时，10月当月进口增长3.2%，连续3个月保持正增长。

从贸易方式来看，一般贸易进出口比重有所提升。1-10月，一般贸易进出口10.85万亿元，与上年持平，占我外贸进出口比重55.5%，较去年同期提高1.1个百分点。

从企业主体来看，民营企业仍然是出口主力军。1-10月，民营企业进出口5.21万亿元，同比增长1.7%，占全国外贸出口的46.4%，较去年同期提高了1.7个百分点。外资企业和国有企业出口分别下降1.1%和0.6%。

从市场布局来看，对欧盟、日本等传统市场出口实现正增长。1-10月，我对欧盟、日本等传统市场出口好于整体水平，其中，对欧盟出口1.82万亿元，同比增长1.0%；对日本出口6949亿元，增长0.5%。对部分“一带一路”相关国家出口实现较快增长，其中，对印度出口3183亿元，同比增长7.2%；对俄罗斯出口1975亿元，增长12.4%。

从商品结构来看，大型成套设备等高附加值产品出口保持正增长。1-10月，大型成套设备出口增长3%，汽车零备件出口增长2.8%。

从新型外贸商业模式来看，跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务企业继续保持较快增长态势，正成为新的增长点。

从进口来看，进口质量和效益进一步提升。1-10月，原油、铁矿石、天然气、铜材、铜精矿等10类大宗商品进口量增价跌，合计减少付汇约4232亿元，有利于企业降成本、增效益。

02

商务部等13部门联合印发《关于开展加快内贸流通创新推动供给侧结构性改革扩大消费专项行动的意见》

11月7日，商务部等13部门联合印发《关于开展加快内贸流通创新推动供给侧结构性改革扩大消费专项行动的意见》。本次专项行动是在内贸流通领域，切实贯彻落实中央关于推进供给侧结构性改革的一项重要工作。习近平总书记强调，供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。本次专项行动就是从这一根本目的出发，争取用两年左右的时间实现“三个一”目标，即整治一批侵害消费者权益的市场秩序问题，解决一批制约消费的深层次体制机制问题，形成一批可复制可推广的改革创新经验。

专项行动包括强化创新驱动、深化流通改革、调整供给结构和优化消费环境等4个方面13项工作任务。强化创新驱动，包括加快流通信息化、网络化和智能化进程，推动流通由经营商品和服务向经营生活方式转变，支持流通与相关产业跨界融合等多项政策措施。深化流通改革，包括改革流通管理体制、放宽和取消多项经营限制、改进税费政策等多项政策措施。调整供给结构，包括优化区域布局、协调城乡发展和加强信息引导等多项政策措施。优化消费环境，包括整顿消费市场秩序、完善标准体系、推进信用建设和倡导绿色消费等多项政策措施。

商务部将按照《意见》要求，会同相关部门加强对专项行动的指导、督促和政策协调，尽快出台配套政策，努力为广大消费者提供更加完善的消费环境，让广大消费者有更加舒适的消费体验，有力提振消费信心。

03

汽车平行进口试点初现成效

近期，商务部等7部门函复四川、新疆、大连、宁波等4省市，支持其开展汽车平行进口业务，这是在天津、上海、福建、广东等4个自贸试验区开展汽车平行进口先行试点基础上的新一次扩围。

开展汽车平行进口试点是在汽车流通领域开展供给侧结构性改革的重要抓手。数据显示，自4个自贸试验区先行试点以来，中高端进口汽车降价明显，大部分在15%以上，部分甚至超过了30%。平行进口汽车型号达到129个，更好地满足多样化、多层次消费需求。2016年1-9月，85家试点企业实际平行进口汽车3.9万辆，汽车市场供给进一步优化。今年2月，商务部等8部门出台了简化汽车自动进口许可证申领、深化平行进口汽车强制性产品认证改革、允许开展汽车整车保税仓储业务等7个方面的政策，汽车平行进口试点政策体系不断完善。根据商务部会同相关部门开展的中期评估显示，试点在建立一站式公共服务平台、国际市场采购体系、贸易便利通关体系、售后服务保障体系、政府监管信息体系等方面已形成了“一平台四体系”等可复制推广经验。

下一步，商务部将积极推进汽车平行进口试点工作开展，进一步加强对试点地区的指导，推动完善“一平台四体系”，研究解决试点工作中遇到的问题，努力将平行进口汽车打造成为国产汽车、品牌授权进口汽车之外的第三支重要力量。

04

中国-马来西亚经贸合作最新进展情况

近年来，中国-马来西亚经贸合作稳步发展。今年1-9月，中马双边贸易额达621亿美元，全年将有望达到900亿美元的贸易规模。目前，我是马来西亚最大的贸易伙伴和进口来源地以及第二大出口市场。截至今年9月底，中马两国累计双向投资总额突破百亿美元，其中，今年1-9月中国企业对马直接投资5.1亿美元，增长近一倍。中马两国政府推动的中马钦州产业园和马中关丹产业园合作开发已进入机制化和规范化的发展轨道，双方政府支持政策落实和投资项目落地工作进展顺利，力争将“两国双园”打造成为中马以及中国—东盟产能合作示范园。

马来西亚总理纳吉布上周对中国进行了正式访问。访问期间，商务部高虎城部长与马贸工部穆斯塔法部长共同签署了《中马经贸合作五年规划联合进展报告》，并确认启动《经贸合作五年发展规划》（2018-2022年）续签工作，为双方未来经贸合作做了制度性安排。纳吉布总理此次访华，进一步深化了两国友好合作关系，坚定了两国工商界加强合作、共谋发展的信心。

05

第120届广交会圆满闭幕

到会采购商和成交额实现“双升”

第120届广交会于10月15日在广州开幕，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平致贺信表示祝贺，中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示表示祝贺。国务院副总理汪洋于10月17日考察了广交会，并在广州主持召开全国外贸工作座谈会。汪洋副总理强调，当前世界经济贸易环境更加严峻复杂，广交会也面临前所未有的机遇和挑战，要深入贯彻落实习近平总书记对广交会的重要指示和李克强总理的批示精神，牢固树立发展新理念，居安思危、奋发图强，创新体制机制、商务模式，更好地支持企业开拓市场、做强品牌，为促进外贸回稳向好和结构优化升级作出更大贡献。

广交会是我国历史最悠久、规模最大、到会客商最多的综合性国际贸易展会，自1957年春季创办以来，至今年已经整整一甲子，举办了120届。在党中央、国务院的高度重视下，在广东省、广州市人民政府及相关部门的大力支持下，第120届广交会贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，努力提升国际化、专业化、市场化、信息化水平，于11月4日圆满闭幕，实现了采购商和出口成交额的“双升”。

06

关于欧盟就中国加入世贸组织议定书第15条修改法律的有关情况。

中方注意到，11月9日欧委会向欧洲议会及理事会正式提交修改其反倾销法律制度的提案，以履行其根据《中国加入世贸组织议定书》第15条规定所承担的义务。

在履行中国加入议定书第15条义务问题上，中方的立场是明确的、一贯的：15年过渡期结束后必须取消反倾销“替代国”做法，这是世贸组织成员必须遵守的国际条约义务。

中方认为，提案取消“非市场经济国家”名单，体现了欧盟履行第15条义务的意愿，中方对此表示肯定。但中方感到遗憾的是，欧委会提出的新方法以“市场扭曲”的概念和标准替代“非市场经济”的概念和标准，并没有从根本上取消“替代国”做法，只是在变相延续原有做法而已。这一方法既没有全面彻底地履行议定书第15条的义务，也与世贸组织规则不符。

在此，中方强调三点原则立场：一是必须彻底履行义务，即第15条日落条款全面生效，“替代国”方法应全面终止；二是要科学公正，新的标准和方法应该公正、合理、透明，不能形成新的歧视；三是到期后应完全按照WTO规则采用一般反倾销方法，不应变相延续“替代国”方法。

中方希望欧方在第15条问题上信守承诺，按期、全面、彻底地履行义务，维护中欧经贸关系的健康发展。中方也将保留采取一切必要手段的权利，坚决维护自身合法权益。

来源：商务微新闻